廣東:組織開展廣東省2016年高新技術企業(yè)認定工作的預通知
粵科函高字〔2016〕495號
各地級以上市科技局(委)、順德區(qū)經濟和科技促進局,各有關單位:
為順利組織開展我省2016年高新技術企業(yè)認定工作,根據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)的規(guī)定,結合我省高新技術企業(yè)(以下簡稱高企)工作實際,現(xiàn)將有關事項預通知如下:
一、申報安排
2016年高企認定工作采取常年申報、集中受理、定期評審的方式進行。省科技業(yè)務管理陽光政務平臺(網 址:http://pro.gdstc.gov.cn/,以下簡稱“政務平臺”)高企申報模塊常年開放,企業(yè)可自由選擇時間填寫高企申報信息。2016年 高企評審工作初定3批次,地市科技部門完成網上推薦及報送材料至省科技廳受理窗口的截止時間分別為6月15日、7月15日和9月15日。企業(yè)向所在地科技 管理部門提交申報材料的截止時間以地方通知為準。
目前,省高企認定辦正根據新的《認定辦法》完善政務平臺高企申報模塊,預計5月中旬可完成系統(tǒng)修改并向企業(yè)開放。企業(yè)可根據本通知要求,先行準備相關申報材料。
二、申報條件
。ㄒ唬┰谖沂⌒姓䥇^(qū)域內(不含深圳)注冊一年以上的居民企業(yè),且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。
。ǘ2010年通過高企認定,且2013年通過高企復審的企業(yè),資格到今年終止,須按程序提出高企認定申請。
。ㄈ2013年通過高企認定的企業(yè),資格到今年終止,無需提交高企復審申請,須按程序提出高企認定申請。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更,再進行高企認定申請。
三、申報程序
。ㄒ唬┚W上注冊登記。企業(yè)分別在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(網址:http:// http://www.innocom.gov.cn/,以下簡稱“國家高企網”)”、“政務平臺”完成注冊。
1.國家高企網注冊。企業(yè)須于規(guī)定時間內在“國家高企網”上注冊賬號,選擇市科技局作為注冊機構,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并向市科技局提交證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。市科技局結合有關資料審核企業(yè)注冊信息,審核通過后激活企業(yè)賬號。
已于2013年通過高企復審、高企認定的企業(yè)用已有的用戶名和密碼登陸,無需重新注冊。
2.政務平臺注冊。企業(yè)通過“政務平臺”注冊獲取用戶名和密碼。企業(yè)注冊時需要填寫單位名稱、組織機構代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯(lián)系方式等 基本信息。新注冊單位默認以組織機構代碼為“政務平臺”的登錄賬號,企業(yè)注冊時需準確填寫組織機構代碼。每個企業(yè)只能在“政務平臺”注冊一個賬號,已在原 廣東省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)注冊過的企業(yè)無需重新注冊,直接使用原來的用戶名密碼登錄“政務平臺”。政務平臺網上注冊操作指引詳見附件1。
。ǘ┨顚、提交認定申報材料
企業(yè)只在“政務平臺”填報高企認定申請資料。
1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄“政務平臺”,在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下,填寫完善單位的基本信息、單位融資信息(如有)。
2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊,按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料,完成網上填報。
3.由于目前新的申報系統(tǒng)還沒有上線,無法填報申請書,請參照下面的申請材料要求以及網上申請書申報注意事項(詳見附件2)提前準備。
(三)現(xiàn)場核查
科技部門像往年一樣需對企業(yè)認定申報材料的真實性嚴格把關。各地市科技部門(珠三角地市延伸至區(qū)縣級科技部門)收到企業(yè)申報材料后,需組織相關部門人員 實地核實企業(yè)申報信息(在高新區(qū)的企業(yè),請高新區(qū)的科技部門協(xié)助地市或區(qū)縣科技部門做好企業(yè)情況核實工作),客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫好“高新技術 企業(yè)認定申報初步核實意見表”(附件3),并逐一上傳至政務平臺對應模塊。
四、申請材料要求
。ㄒ唬┥暾埐牧蟽热。
企業(yè)在“政務平臺”上按高企認定各模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。新的申報系統(tǒng)上線后會發(fā)布通知,企業(yè)即可在網上填報。
申請企業(yè)應根據企業(yè)實際情況,可提前準備申報材料:
。1)證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。
。2)上一年度3月末、6月末、9月末、12月末共4個月末的個人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保繳納人數證明材料(只需匯總數,加蓋企業(yè)公章)。
。3)蓋有主管稅務機關受理章的2013~2015年企業(yè)所得稅年度納稅申報表(主表和表一)復印件。
。4)經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近3個會計年度的財務審計報告(含資產負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注,實際年限不足3年的按實際經營年限)。
。5)經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構(企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構)鑒證的企業(yè)近3個會計年度研究開發(fā)費用(經營不足3年的企業(yè),按實際年度出具審計報告)和近1個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項審計報告。
。6)研究開發(fā)活動材料:項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。
。7)有效知識產權材料:知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據;國家知識產權局等官方網站上公布的摘要,通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。
。8)科技成果轉化證明材料:成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料;轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。
。9)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度、開展面向社會公眾的科學技術普及活動等。
。10)出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品(服務)收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照(復印件)、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料,作為附件附在專項審計報告后。
目前,暫建議企業(yè)按以上要求提供高企申報材料,最終申報材料還需根據國家修訂發(fā)布的《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》要求進行組織。
。ǘ┥暾埐牧暇幹埔笈c往年相同。
1.“政務平臺”填報后生成帶水印的《高新技術企業(yè)認定申請書》,并與相關附件材料合訂成冊,各種附件材料分類置于申請書后面。
2.所有紙質申報材料需按規(guī)定的順序裝訂,逐頁編制總頁碼,并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。
3.紙質申報材料需膠裝,只提供1份正本。
4.紙質申報材料內容須與系統(tǒng)填報內容一致,否則無法進入評審程序。
五、其他
申報企業(yè)不要輕信各種社會中介的許諾,須對申報材料的真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認定辦將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消 其高企資格。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢當地科技部門(聯(lián)系方式見附件5)。各地市科技部門有問題請聯(lián)系省科技廳高新處。
聯(lián)系人及電話:羅 軍,020-83163873;
郭秀強,020-83163874;
張相年,020-83163643;
系統(tǒng)技術支持:020-83163338
附件: 1.政務平臺用戶注冊操作指引
2.網上申請書填報注意事項
3.高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表
4.各市(區(qū))高新技術企業(yè)認定管理工作咨詢電話
廣東省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組