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　　女士們，先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化事業(yè)在黨和國家全局中具有重要地位，今天我們非常高興邀請到工業(yè)和信息化部部長肖亞慶先生，請他為大家介紹工業(yè)和信息化發(fā)展情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍先生。下面，我們首先請肖亞慶先生作介紹。

　　各位記者朋友，女士們，先生們，大家上午好，非常歡迎大家來參加新聞發(fā)布會，感謝剛才主持人的介紹。借此機會，我先向大家簡要介紹一下工業(yè)和信息化的情況。大家都知道，過去的一年是極不平凡的一年，面對嚴峻復雜的國際形勢，特別是面對百年未遇的新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，工業(yè)和信息化部和其他部門一樣，堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，履職盡責，認真履行抗疫物資的保障職能，全力以赴的推動全產(chǎn)業(yè)鏈的復工復產(chǎn)。我們在推進信息化基礎設施建設，推進網(wǎng)絡化建設，推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等各個方面都作出了新的努力。這些努力支撐了抗疫取得戰(zhàn)略性成果，也支撐了去年我們國家經(jīng)濟實現(xiàn)了正增長。網(wǎng)絡強國和制造強國邁出了堅實的一步。過去的一年是“十三五”的最后一年，也為“十三五”劃上了圓滿的句號。

　　回顧過去的五年，工業(yè)和信息化的成績是非常顯著的�？傮w看，綜合實力進一步增強，重點領域的開拓創(chuàng)新取得了新的進步，發(fā)展動能持續(xù)增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。為促進實體經(jīng)濟乃至整個國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展都提供了有力的支撐。這里我想給大家匯報三組數(shù)字：

　　一是我國工業(yè)增加值由23.5萬億增加到31.3萬億，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家。制造業(yè)的占比比重對世界制造業(yè)貢獻的比重接近30%。

　　二是“十三五”時期高技術制造業(yè)增加值平均增速達到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點。在規(guī)上工業(yè)增加值中的占比也由“十三五”初期的11.8%提高到了15.1%。

　　三是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的增加值，也有明顯的提升，由約1.8萬億增加到了3.8萬億，占GDP比重由2.5提升到3.7。

　　展望未來，黨的十九屆五中全會擘畫了“十四五”乃至更長時期發(fā)展的宏偉藍圖，強調(diào)堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移建設制造強國、網(wǎng)絡強國，這都為我們的工作指明了方向，提供了根本遵循。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，科學把握新發(fā)展階段，堅定不移地貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平為著力點和落腳點，進一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設不斷邁上新臺階。

　　一是要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化制造強國和網(wǎng)絡強國建設的戰(zhàn)略支撐，大家都知道，新一代信息技術、新材料技術、新能源技術等正在加快突破和加快發(fā)展，這些都深刻改變著世界經(jīng)濟的發(fā)展模式和國際產(chǎn)業(yè)分工的格局。所以我們要堅持科技自立自強這一最本質(zhì)的要求，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和新型舉國體制優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，體系化提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，著重打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，完善共性基礎技術的供應體系，特別是要加快健全以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大投入，催生更多原創(chuàng)性、顛覆性的技術。我們這里講的鼓勵創(chuàng)新，不僅僅是要在具體的技術和產(chǎn)品上創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品和更多的單一技術，更重要的是要進一步提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。

　　二是要著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力，打造未來發(fā)展的新優(yōu)勢。自主、完整并富有韌性和彈性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，是經(jīng)濟平穩(wěn)增長的重要保障。我國的產(chǎn)業(yè)類別是最完整的，配套齊全，并深度融入了世界產(chǎn)業(yè)分工體系，這不僅保證了我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，也為世界經(jīng)濟的增長和發(fā)展作出了很大的貢獻。我們要把提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力放在突出重要的位置，實施制造業(yè)強鏈、補鏈行動和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加快補短板、鍛長板，布局新興產(chǎn)業(yè)鏈，著力增強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控能力，有效維護我國經(jīng)濟安全，塑造未來發(fā)展新優(yōu)勢，在激烈的國際市場競爭中牢牢把握住主動權。

　　三是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟競爭力的關鍵。要錨定“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，深化供給側(cè)結(jié)構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”上狠下功夫，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強制造業(yè)供給體系對國內(nèi)需求的適配性。深入實施重大技術改造升級工程、質(zhì)量提升行動，建設綠色制造體系，推進產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，要加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動包括集成電路、5G、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，要打造一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

　　四是加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，以數(shù)字化變革催生和創(chuàng)造發(fā)展新動能。經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的發(fā)展方向，發(fā)揮我國既有基礎和優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新一代信息通信基礎設施建設，實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、智能制造工程、中小企業(yè)數(shù)字化改造等等，促進新一代信息技術與制造業(yè)充分融合、制造業(yè)與服務業(yè)深度融合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，最根本的是要推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　五是進一步深化改革、擴大高水平開放，持續(xù)增強新發(fā)展活力。工業(yè)和信息化發(fā)展成就的取得依靠改革開放，今后要落實“十四五”規(guī)劃，實施新的發(fā)展，仍然需要進一步深化改革開放。未來實現(xiàn)網(wǎng)絡強國和制造強國建設目標，我們在改革開放上要進一步加大力度，要更好發(fā)揮改革的突破和引領作用，對接制造強國和網(wǎng)絡強國建設需求，聚焦保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，深化“放管服”改革，落實要素市場化改革舉措，加強產(chǎn)業(yè)政策引導，增強制造業(yè)對各類資源要素的吸引力，推動改革和發(fā)展深度融合，進一步高效聯(lián)動，進一步擴大對外的開放，全面放開一般制造業(yè)，大幅放寬市場準入，更好利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　我就介紹這么多，我和田玉龍總工程師樂意回答大家感興趣的問題，謝謝。

　　謝謝肖亞慶部長，下面我們就開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。請媒體記者們開始提問。

　　“十四五”規(guī)劃建議提出加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局以后，社會各方面都非常關注，請問如何看待中國工業(yè)和信息化在構建新發(fā)展格局中的地位和作用？有什么考慮和舉措？謝謝。

　　謝謝你的提問。構建新發(fā)展格局，事關全局的系統(tǒng)性、深層次改革，也是立足于當前、著眼長遠的一個戰(zhàn)略性謀劃。我們在實踐中體會到，構建新發(fā)展格局，工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場、主力軍，又是排頭兵和第一方陣。我們將堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，找準定位和著力點、突破口，加大各方面的工作力度，特別是加大創(chuàng)新力度，加快構建新發(fā)展格局，努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。有這么幾個方面，看看是不是能夠回答你的關切。

　　一是要緊扣科技自立自強，提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力。主要是聚焦一些新的領域，比如說集成電路、關鍵軟件、關鍵新材料、重大裝備，還比如說大家關心的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的重點領域，著力解決“卡脖子”的問題，和與此相關的制造環(huán)節(jié)，加快構建以國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為核心節(jié)點的制造業(yè)創(chuàng)新中心網(wǎng)絡體系，強化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，促進新技術產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應用，形成新的優(yōu)勢制造能力。

　　二是要緊扣保持完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。實施制造業(yè)的強鏈、補鏈行動和產(chǎn)業(yè)基礎再造，這是我們的重點，聚焦核心基礎零部件、關鍵基礎元器件、先進基礎的制造工藝和裝備、關鍵基礎材料、工業(yè)軟件，剛才我已經(jīng)點了一些。全面加大科技創(chuàng)新的力度，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和彈性，確保不“掉鏈子”。

　　三是緊扣擴大內(nèi)需，暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，加快提升制造業(yè)供給體系質(zhì)量。立足擴大內(nèi)需，中國市場非常大，潛力也很大，根據(jù)內(nèi)需的需求，深入開展質(zhì)量提升行動，努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，鞏固提升信息消費，進一步擴大制造業(yè)裝備的更新和技術改造。使得我們的高端化、智能化、綠色化發(fā)展成體系滿足市場需要。

　　四是緊扣國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進，進一步提升工業(yè)和信息化對外開放水平。全面開放一般制造業(yè)，有序放開電信領域外資準入限制，吸引更多的外資高端制造業(yè)項目落地。最近大家也看到了，不少世界知名企業(yè)，去年疫情比較嚴重的情況下到中國來投資，我們將吸引更多的機構和人才來華發(fā)展，特別是發(fā)展制造業(yè)，也鼓勵有實力的國內(nèi)企業(yè)提高國際化經(jīng)營水平，深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈。經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)鏈國際分工是一個不可逆的大趨勢。依托共建“一帶一路”，推動產(chǎn)業(yè)鏈的國際合作，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)高效聯(lián)動、相互促進。謝謝你的提問。

　　目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，但競爭也日趨激烈，請問中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展情況如何？將采取哪些措施進一步支持新能源汽車的發(fā)展？謝謝。

　　謝謝你的提問。新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要方向，也是我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種戰(zhàn)略選擇。近年來工業(yè)信息化部和國家有關部門一同聯(lián)合出臺了很多支持政策，大概有60多項各項支持政策和舉措。在各方面包括各個地方、各個部門，特別是我們各個企業(yè)的共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)展取得了積極成效，基礎材料、基礎零件、電機、電控、電池以及整車各方面都取得了實質(zhì)性突破。新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一，累計推廣了超過550萬輛。

　　去年國務院又發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，進一步明確了發(fā)展方向，也堅定了行業(yè)、企業(yè)、投資者發(fā)展的信心。去年全球新能源汽車整個汽車銷售量是有所下降，全球我們算好的，新能源汽車是一枝獨秀，我國的增速是比較高的，去年達到了10.9%，速度比較高，而且趨勢還是繼續(xù)在增加，成為新的亮點。但是我們也要清醒的看到，新能源汽車的發(fā)展還處于爬坡過坎的關鍵時期，新能源汽車自身市場競爭是很激烈的，大家都看好這個行業(yè)，但同時新能源汽車從技術上、從品質(zhì)上、從消費者的感受上還有不少問題，需要我們進一步的解決，需要我們攻克這些難題，解決這些問題。

　　下一步，主要是做好以下幾個方面。第一，提高質(zhì)量。在前期新能源汽車發(fā)展的基礎上，我們要根據(jù)市場的需要，特別是用戶的體驗，進一步提高標準，進一步加強質(zhì)量的監(jiān)管，企業(yè)也要不斷提高制造水平，使我們的新能源汽車在原有基礎上再上檔次、再提高質(zhì)量。

　　第二，促進融合。“新能源”大家有概念，“汽車”大家也有概念，而新能源汽車，實際它是單車本身融入了各種技術。新能源汽車的發(fā)展還要有智慧道路、通信網(wǎng)絡、云端技術等的集成，大家的感受才好。要通過電動化和智能網(wǎng)聯(lián)進一步融合，開拓出更好滿足消費者需要的新的功能。

　　第三，優(yōu)化環(huán)境。新能源汽車的發(fā)展離不開充換電基礎設施的布局，要健全充電、停車等環(huán)保各項的措施，同時我們還要提高公共交通電動化的水平。

　　最后，擴大開放。我們現(xiàn)在已經(jīng)在全面開放新能源汽車外資投資限制的基礎上，在技術創(chuàng)新、國際貿(mào)易乃至標準法規(guī)的制定上，都持開放合作的態(tài)度，將為新能源汽車的發(fā)展共同注入新的動力。謝謝。

　　想問一下在“十四五”和全球整個環(huán)境變化下，中國的芯片行業(yè)有什么具體目標或者生產(chǎn)規(guī)劃？謝謝。

　　謝謝你的提問，這個問題請?zhí)镉颀埧偣こ處熁卮稹?/span>

　　謝謝你的提問。芯片集成電路是信息社會的基石，也是信息技術的重要基礎。應該說，芯片產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，關系到現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展�！笆�三五”中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上是非常驕人的，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長。據(jù)中國半導體行業(yè)測算，2020年我國集成電路銷售收入達到8848億元，平均增長率達到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術、關鍵設備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實力穩(wěn)定提高，在設計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。

　　總的來看，芯片產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)，中國政府高度重視，發(fā)布了促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展芯片和集成電路產(chǎn)業(yè)的有關環(huán)境政策。主要有幾項措施：

　　一是加大企業(yè)減稅力度。對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅，這些政策對企業(yè)發(fā)展給予了很大的推動力。二是在基礎方面進一步加強提升。芯片涉及到基礎問題比較多，有材料、工藝、設備，涉及比較長的產(chǎn)業(yè)鏈。只有把基礎打扎實了，芯片產(chǎn)業(yè)才能不斷創(chuàng)新和發(fā)展。另外，集成電路產(chǎn)業(yè)本身也需要很好的生態(tài)環(huán)境，搭建平臺，能夠在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補、互相支撐的過程，所以搭建平臺、優(yōu)化生態(tài)是非常關鍵的。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展全靠應用引導，所以在汽車、工業(yè)、醫(yī)療、教育，特別是疫情以來線上經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的市場。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展還依賴于人才，所以在人才儲備、人才培養(yǎng)上，政府、國家采取了一系列措施。芯片產(chǎn)業(yè)是一個全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要加大合作。

　　總體來看，芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，需要在全球范圍內(nèi)加強合作，共同打造芯片產(chǎn)業(yè)鏈，使它更加健康可持續(xù)發(fā)展，不僅為中國的信息化社會發(fā)展提供支撐，也為全球信息化發(fā)展提供有力支持。中國政府在國家層面上將給予大力扶持，共同營造一個市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。我就回答這么多，謝謝。

　　我們注意到去年以來新冠肺炎疫情對我國和全球經(jīng)濟都造成了巨大沖擊，但我國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈經(jīng)受住了疫情考驗，對疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展都作出了重要貢獻。請問“十四五”期間在促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定發(fā)展方面我們有哪些考慮和舉措？謝謝。

　　謝謝你的提問。贊成你剛才講的，這次新冠肺炎疫情的沖擊對我們產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈是一次實戰(zhàn)的壓力測試。從過去的一年看，我們可以說經(jīng)受住了這樣的考驗，也充分彰顯了我們完備的產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力。從我們的防疫物資來看，如初期的防護服、口罩、消毒液、呼吸機，醫(yī)療用的各種藥品和輔助器材，以及后來的快速復工復產(chǎn)，都彰顯了這一點。

　　但是我們也要清醒的看到，在這個過程中，也暴露出來我們在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上還存在一些短板，還存在一些弱項，所以我們已經(jīng)開始對41個大類的工業(yè)和下面的細類進行認真的全面的梳理和分析，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈的圖譜，找出我們的空白點，也找出我們的弱項短板。當然，我們這里面還有很多是我們的優(yōu)勢長板，分析好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，精準設計、精準施策、夯實基礎，這樣來對優(yōu)勢集群做強，對突出短板補齊，對我們?nèi)蹴椷M一步增強。所以總得就是強鏈、補鏈，進一步增強我們產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。

　　所謂“強鏈”，就是進一步鍛造長板，讓長板變得越來越長，增強我們的發(fā)展主動權。比如著力培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)鏈，我剛才也介紹了，比如5G、新能源汽車、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、新材料等，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整。我們很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈量大面廣，很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)出的產(chǎn)品全球總量是第一的，不僅滿足了中國的需要，對世界經(jīng)濟的發(fā)展也作出貢獻，所以這個產(chǎn)業(yè)鏈的完整是非常重要的。優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈布局，中國經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域特點非常突出，所以我們根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點和布局，進一步發(fā)揮集群優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)鏈的根植性和競爭力。

　　所謂“補鏈”，就是補齊我們的短板和弱項，確保關鍵時候不“掉鏈子”。主要是兩方面工作：一個是產(chǎn)業(yè)技術再造工程。就是針對弱項短板比較集中的領域，通過應用牽引、整體帶動、揭榜掛帥等新機制組織攻關。另一方面，加快國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，在“十三五”期間已經(jīng)布局了17個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，并取得了比較好的成效。下一步，要圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進一步加快建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。發(fā)揮地方企業(yè)積極性，按照市場化、國際化的原則，使得我們制造業(yè)的創(chuàng)新體系更加完備、創(chuàng)新能力進一步增強。謝謝。

　　工信部認為中國科技公司在保護數(shù)據(jù)隱私方面做得如何？工信部在加強數(shù)據(jù)隱私和保護方面會采取哪些措施？比如中國將如何確保應用程序不再與第三方共享個人信息？謝謝。

　　感謝你的提問。首先，個人信息保護問題，中國政府歷來高度重視，我覺得就2020年來講，在歷史上可能是保護得最好的一年，因為我們是不斷進步的過程。第二，應該看到，信息技術發(fā)展非常迅猛，由于改革開放，由于我們實施包容審慎監(jiān)管，由于我們鼓勵創(chuàng)新，使得我們在個人信息服務應用上豐富多彩，群眾生活各方面得到了很多便利。但同時我們也看到，監(jiān)管在發(fā)展過程中，對個人信息應用的技術還有不少需要迅速提高、迅速加強的地方。比如說剛才講的個人信息，就拿大家都用的手機來看，手機APP的數(shù)量是非常大的，據(jù)不完全統(tǒng)計，有的說超過了350萬，有的說保守估計也有250萬以上，所以一個人的手機上，像那位記者拿的手機，里面有200多萬個APP，是難以想象的。所以怎么樣把這個監(jiān)管好，我們這些年也根據(jù)發(fā)展和安全要求加大了整治力度。大家也注意到，去年來工信部對APP開展了專項整治，我們也和其他部門一起，對群眾反映強烈的問題進行了專項整治。比如說大家反映手機上的麥克風、手機里的通信地址等進行了專項整治。整治總體來講，效果還是明顯的。隨著今年要求進一步提升，我們還要繼續(xù)延續(xù)這樣的整治，把大家反映的重點領域，按照最小可用的原則來處理個人信息使用問題。

　　在個人信息保護過程中，對這些拒不接受整治的APP要堅決下架。同時，作為監(jiān)管方面，我們也要提高技術裝備能力，首先要能檢測出這些信息保護的漏洞，使群眾在這方面放心使用。再比如說，在APP中大家不喜歡的廣告里面，找那個“×”非常難找。所以信息騷擾可以攔截，如果不樂意看這個廣告，應該非常明顯可以關掉。還有，本來想打開路透社的頁面，它把其他廣告顯示在你頁面之前，諸有此類問題，群眾反映還是很多。所以我想，中國政府保護個人信息的態(tài)度是堅決的，法律是不斷完善的，技術水平也在不斷提升，我們要把行動堅持下去，一定會讓大家不斷有獲得感。

　　我也公布一個電話，12321網(wǎng)絡不良和垃圾信息舉報受理中心平臺，如果有什么問題，大家可以舉報，這也是對我們工作的促進。謝謝。

　　工信部1月份發(fā)布了稀土管理條例征求意見稿，請問為什么選擇現(xiàn)在這個時候制定這部條例？是否為了對抗美國？另外，日本越來越多的人擔心中方會不會減少出口量？對此貴部有什么回應？謝謝。

　　感謝你的提問。今年1月份，工信部發(fā)布了《稀土管理條例（征求意見稿）》。大家都知道，稀土是戰(zhàn)略性資源。發(fā)布這個條例，主要是根據(jù)稀土長期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場需求，以及我們在實際發(fā)展中存在的問題來進行一些規(guī)范。這個規(guī)范的目的，就是讓市場在配置資源中起決定性作用。當然政府在維持市場秩序中也要發(fā)揮好作用，該放的放，該管的要管住。中國是稀土大國，資源量最多，出口的也最多。有的國家說我們限制出口，你買的東西大部分都是從中國來的。首先，有一個現(xiàn)象值得我們關注，我們稀土沒賣出“稀”的價格，賣出了“土”的價格，就是因為惡性競爭、競相壓價，使得這種寶貴的資源浪費掉了。第二，有機會可以看一看我們稀土生產(chǎn)企業(yè)，確實有不少環(huán)保問題，當?shù)厝罕姺从撤浅�強烈。因為稀土市場好，就使勁的采、使勁的挖、使勁的煉，環(huán)境保護方面有很多反映。第三，稀土為什么叫稀土，是因為它是稀有的資源，現(xiàn)在無序的開采、資源的浪費，有的只采最富裕的那塊，中國話叫“挖白菜心”，把最好的采走了，資源綜合利用效率很差，從長期來看，用幾年沒有了，資源綜合利用也會有問題。第四，稀土發(fā)展低水平重復非常多，而高水平的稀土產(chǎn)品確實還比較少，這樣不利于技術創(chuàng)新和科技進步。所以這方面我們應該向日本的企業(yè)學習，日本的很多企業(yè)在稀土的高端化方面做了很多工作。

　　工業(yè)和信息化部作為行業(yè)主管部門，關鍵是要把自己的職責履行好，把自己的事情做好。我剛才講了產(chǎn)業(yè)鏈的國際分工，經(jīng)濟的全球化是一個大趨勢，在這個過程中，你中有我、我中有你，需要大家攜起手來，共同應對在經(jīng)濟發(fā)展過程中、在市場發(fā)展過程中資源、能源、產(chǎn)品各方面的需求，我覺得這方面主要是針對我們當前自己存在的一些問題，推動進一步的、健康的、可持續(xù)的發(fā)展。謝謝。

　　我們看到發(fā)布的內(nèi)容寫，2020年中國的工業(yè)增加值達到了31.31萬億元人民幣，想問一下當前全球疫情和外部環(huán)境仍然存在很大的不確定性，請問工信部對今年工業(yè)經(jīng)濟走勢有怎樣的研判？并且將采取哪些措施來促進工業(yè)和信息化穩(wěn)定發(fā)展？

　　謝謝你的問題，我想請?zhí)镉颀埧偣こ處熁卮鹉愕膯栴}。

　　謝謝你的提問。2020年以來，面對百年未遇的新冠肺炎疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，在黨中央的堅強領導下，應該說統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大的戰(zhàn)略成果，這是舉世矚目的。我國的經(jīng)濟穩(wěn)定并成為全球唯一保持正增長的主要經(jīng)濟體，這也是有目共睹的�？傮w來看，我國經(jīng)濟長期向好的局面沒有改變，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中求進，在完善的制造體系、強大的配套能力和市場潛力下提供了有力支撐，所以2021年，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢也是總體向好，應該是越來越好。對于今年工業(yè)發(fā)展當然也面臨著挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)機遇是并存的，全球疫情走勢、經(jīng)濟形勢仍具有不確定性，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈也存在斷供、斷鏈風險，對工業(yè)經(jīng)濟帶來一些不確定影響，這種風險是存在的。

　　另外，目前在常態(tài)化疫情防控下，我們一些行業(yè)企業(yè)還處于恢復期，仍存在一些經(jīng)營的困難和壓力。但這些我認為是在不斷的恢復過程中�？偟膩砜矗�經(jīng)過這次抗疫大考，體現(xiàn)出我國在經(jīng)濟恢復中的優(yōu)勢，一方面有黨的集中統(tǒng)一領導、社會主義制度優(yōu)勢，另一方面，我們在進入常態(tài)化疫情防控中積累了豐富的經(jīng)驗，大家都可以看到。另外，非常重要的，十九屆五中全會已經(jīng)明確提出了“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，這不僅對今年工作的謀篇布局，對未來五年乃至更長一段時間有了總體的布局，這為我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出了戰(zhàn)略牽引和引導，特別是今年中央經(jīng)濟工作會議，對2021年的工作做了明確部署，馬上召開的兩會也要明確今年的工作，經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，作為工業(yè)和信息化主管部門，工信部要履行職責，堅定信心，埋頭骨干，迎難而上，扎扎實實的把各項工作貫徹落實到底。主要有這么幾項措施。

　　一是要加強基礎和關鍵領域的創(chuàng)新突破。剛才肖部長談到，我們把產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)基礎現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)基礎再造作為重點來抓。

　　二是要穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的布局。產(chǎn)業(yè)鏈是整個中國工業(yè)經(jīng)濟非常重要的基礎，也是我們的優(yōu)勢所在，通過強鏈、補鏈，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈進一步升級。

　　三是要加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進融合發(fā)展，特別是實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　四是要大力推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大家都看到，我們5G的網(wǎng)絡建設成績非常驕人，后續(xù)將有序推進5G網(wǎng)絡建設，加快6G布局，推動網(wǎng)絡優(yōu)化升級，確保網(wǎng)絡安全。

　　五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。著力緩解中小企業(yè)在融資難、融資貴和合法權益保護等方面的問題，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　六是堅定改革開放舉措，深化推進“放管服”改革，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，同時要對產(chǎn)業(yè)國際合作提供有力支持。

　　作為工業(yè)和信息化部，在疫情防控物資保供方面承擔著主要的職責，我們在重點保供防疫物資的同時，今年重點要加強新冠疫苗生產(chǎn)保供工作。

　　最后，今年的重要任務要做好工業(yè)和信息化領域的“十四五”規(guī)劃，按照國家中長期“十四五”規(guī)劃布局，在我們的重點領域、重點行業(yè)抓緊制定規(guī)劃，通過規(guī)劃，高水平的引領工業(yè)和信息化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我就回答這么多，謝謝。