贛州市大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江西省資源稟賦獨(dú)特,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量居全國(guó)前列,擁有眾多森林資源,全省森林覆蓋率達(dá)63.1%。有豐富的名醫(yī)文化資源和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),還有一批中醫(yī)藥品牌特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的知名品牌,如濟(jì)民可信、仁和、青峰藥業(yè)、匯仁藥業(yè)、江中藥業(yè),同時(shí)依托江西中醫(yī)藥大學(xué)、南昌大學(xué)、江西省藥物研究所、江西省中醫(yī)藥研究院等高等院校、科研院所及一批科研創(chuàng)新平臺(tái),研制開(kāi)發(fā)了一批療效確切、具有地方特色的大健康產(chǎn)品和技術(shù)。
江西省大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),2022年,全省擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)35689個(gè),其中基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34118個(gè),占95.60%。全省建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1854家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1449家,床位數(shù)達(dá)到17.7萬(wàn)張,護(hù)理型床位占比52.8%;建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.16萬(wàn)個(gè)。2022年,全省共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)129家(醫(yī)辦養(yǎng)48家、養(yǎng)辦醫(yī)81家),其中納入醫(yī)保定點(diǎn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)91家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施簽約5438對(duì),81%的二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科,醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍建立了為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)、取藥等便利服務(wù)的綠色通道,363.5萬(wàn)65周歲以上老年人接受了健康管理服務(wù)。社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展積極性顯著增強(qiáng),建設(shè)成立江西省醫(yī)療健康投資有限公司,引進(jìn)了天津天同、湖南普親、上海九如城、山西易照護(hù)、浙江綠康等一批專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。一是繼續(xù)加大社會(huì)辦醫(yī)支持力度,將社會(huì)辦醫(yī)作為深化醫(yī)改和構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要舉措,在各方面給予社會(huì)辦醫(yī)大力支持,拓展社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展空間。二是提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批效能。放寬社會(huì)辦醫(yī)空間規(guī)劃限制,壓縮醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入時(shí)限,取消《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書(shū)》核發(fā),推進(jìn)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)“兩證合一”,全面實(shí)行醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊(cè),落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)和多機(jī)構(gòu)備案制度,有效促進(jìn)醫(yī)師人才流動(dòng)。全面放開(kāi)個(gè)體診所準(zhǔn)入,不受地域和規(guī)劃限制,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。三是支持社會(huì)辦醫(yī)參與區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),支持高品質(zhì)社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療資源薄弱地區(qū)舉辦康復(fù)、護(hù)理、精神衛(wèi)生等短缺專(zhuān)科非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
深入推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域放管服改革。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,下放三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批權(quán)限,實(shí)行診所備案管理;對(duì)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,支持社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦老年病院、康復(fù)院、醫(yī)務(wù)室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極發(fā)揮衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)老年人家庭、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社區(qū)居家和機(jī)構(gòu)入住老年人提供健康服務(wù)。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展為收治高齡、重病、失能、部分失能老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老年門(mén)診、老年醫(yī)學(xué)科、護(hù)理站,增設(shè)康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等老年醫(yī)療護(hù)理床位。推動(dòng)江西省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)展老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)工作,提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和水平。推動(dòng)各地逐步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目庫(kù),設(shè)區(qū)市重點(diǎn)培育一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目,支持南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院“南昌象湖老年養(yǎng)護(hù)中心”等具有示范性的項(xiàng)目參與“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與互聯(lián)網(wǎng)、森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥等融合發(fā)展,打造撫州市等14個(gè)智慧健康養(yǎng)老示范基地與示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及示范企業(yè),婺源縣等6個(gè)國(guó)家森林康養(yǎng)基地,南昌市等7個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型案例。
基本形成特色鮮明、產(chǎn)品豐富、布局合理的大健康產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局,總體發(fā)展水平走在全國(guó)前列,“健康江西建設(shè)”取得明顯成效,努力打造成為全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、“健康中國(guó)”建設(shè)樣板區(qū)和健康養(yǎng)生最佳目的地。重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等六大領(lǐng)域,形成一批大健康規(guī)模產(chǎn)業(yè),打造一批人才培養(yǎng)基地、健康小鎮(zhèn)、大健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)園區(qū)(基地)等功能平臺(tái)。培育一批在生物醫(yī)藥、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域形成知名品牌,培育100家大健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)(機(jī)構(gòu))和100個(gè)大健康產(chǎn)業(yè)知名品牌。
三、產(chǎn)業(yè)布局
按照城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的要求,結(jié)合各地的地域特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建“一核三帶四板塊”的大健康產(chǎn)業(yè)總體布局,即以南昌都市區(qū)為核心,沿“京九高鐵、滬昆高鐵、向蒲鐵路”打造三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶,加快形成“贛北休閑療養(yǎng)、贛南食品醫(yī)藥、贛西康養(yǎng)戶(hù)外、贛東北養(yǎng)生旅游”四個(gè)特色板塊,推動(dòng)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶、特色板塊之間的產(chǎn)業(yè)整合、功能互補(bǔ),形成核心區(qū)為引領(lǐng)、沿產(chǎn)業(yè)帶輻射、特色板塊協(xié)同發(fā)展的空間布局體系。以生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等六大領(lǐng)域?yàn)橹行模瑯?gòu)建“藥、醫(yī)、游、食、養(yǎng)、管”六位一體的大健康產(chǎn)業(yè)體系。
根據(jù)城鎮(zhèn)化、人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,新建改建一批健康服務(wù)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大力培育中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康休閑、特色健康管理等康養(yǎng)新業(yè)態(tài),積極探索醫(yī)保養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)旅居養(yǎng)老、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、智慧居家養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式,著力打造明月山硒溫泉康療中心、仙女湖國(guó)家療養(yǎng)康體中心等一批康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合體,在廬山西海等地加快建設(shè)一批養(yǎng)老小鎮(zhèn)、養(yǎng)老莊園。
四、產(chǎn)業(yè)招商主攻方向和地區(qū)
深入推進(jìn)招大引強(qiáng),根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,以生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、康體旅游、健康食品、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理等六大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展招商。江西省各地有自身的優(yōu)勢(shì),例如贛州市發(fā)揮贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生物制藥產(chǎn)業(yè)園、青峰藥谷、于都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、定南中大保利生物制藥產(chǎn)業(yè)基地的支撐優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康食品等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)臍橙、油茶、白蓮、茶葉、南酸棗、刺葡萄、板鴨等系列生態(tài)食品加工項(xiàng)目建設(shè);九江市,重點(diǎn)發(fā)展休閑度假旅游、康復(fù)療養(yǎng)、溫泉養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)康體療養(yǎng)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展特色中藥材深加工、新型醫(yī)藥產(chǎn)品及保健品的開(kāi)發(fā),整合茶葉品牌,加快發(fā)展“鄱陽(yáng)湖”水產(chǎn)品、瑞昌山藥、仙客來(lái)靈芝及菌菇等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);吉安市依托自身井岡山紅色旅游、安福武功山生態(tài)旅游、青原山禪文化等資源,打造紅色旅游示范區(qū)、慢生活基地、靜生活基地,以休閑度假旅游為引領(lǐng),帶動(dòng)引進(jìn)生物醫(yī)藥、綠色食品、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;宜春市以明月山國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、三爪侖旅游小鎮(zhèn)為重點(diǎn),探索養(yǎng)老新模式,做大萬(wàn)載有機(jī)產(chǎn)品基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地和豐城生態(tài)硒谷;新余市則依托“仙女下凡地”旅游品牌,大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)觀光型、參與體驗(yàn)型、休閑度假型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)品,加強(qiáng)夏布、木雕、花燈等旅游商品的研發(fā)和產(chǎn)銷(xiāo)。
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)方面,繼續(xù)引進(jìn)全國(guó)知名養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)入駐江西,重點(diǎn)投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)聚焦解決剛性需求的護(hù)理型、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;大力發(fā)展品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù),支持打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)商標(biāo)品牌,重點(diǎn)引入富有管理經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),培育一批符合老年人需要的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和連鎖化運(yùn)營(yíng)的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。引入一批基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的智慧健康養(yǎng)老項(xiàng)目,引入一批依托江西生態(tài)優(yōu)勢(shì)和深厚中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)健康養(yǎng)老旅游項(xiàng)目,引入一批康復(fù)護(hù)理機(jī)器人、家政服務(wù)機(jī)器人、數(shù)字化診療設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)裝備等智慧產(chǎn)品項(xiàng)目。
醫(yī)療服務(wù)方面,引進(jìn)和培育中醫(yī)藥特色服務(wù)、基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)、高端醫(yī)療服務(wù)、第三方醫(yī)療服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)。加快建立中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院中醫(yī)科、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)診室、社會(huì)中醫(yī)門(mén)診、零售藥店中醫(yī)坐堂為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,培育國(guó)際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下基層合作辦醫(yī)和優(yōu)秀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),允許社會(huì)資本通過(guò)合作、兼并、收購(gòu)等多種形式新建各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí)鼓勵(lì)以合資、品牌合作等形式引進(jìn)高端醫(yī)療資源。積極培育引進(jìn)醫(yī)療服務(wù)第三方評(píng)價(jià)、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包、第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)、醫(yī)療信息化外包、健康云平臺(tái)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,規(guī)范開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療活動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及度,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)和健康管理服務(wù),推動(dòng)線上線下服務(wù)一體化。加快推廣互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方、電子病歷共享、電子檢驗(yàn)化驗(yàn)單等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用和個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療,引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)院加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等服務(wù)模式,引進(jìn)推廣遠(yuǎn)程診斷、在線預(yù)約、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢(xún)、藥品配送等便捷服務(wù)。
康體旅游方面,主要引進(jìn)養(yǎng)生旅游、休閑度假游、醫(yī)療旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)游、健身休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。依托豐富的溫泉資源、森林生態(tài)資源、醫(yī)療資源、體育運(yùn)動(dòng)基地資源、特色種養(yǎng)業(yè)資源,打造一批旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)和推介一批體驗(yàn)性強(qiáng)、參與度廣的中醫(yī)藥、康復(fù)療養(yǎng)、 休閑養(yǎng)生等健康旅游路線和產(chǎn)品。引進(jìn)養(yǎng)老公寓、森林體驗(yàn)館、森林浴場(chǎng)、療養(yǎng)院等養(yǎng)生服務(wù)業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村民宿、天然氧吧、竹林療養(yǎng)等休閑度假產(chǎn)品,醫(yī)療旅游城、醫(yī)療旅游小鎮(zhèn)、醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療旅游度假區(qū)等旅游品牌,加快建設(shè)山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地、水上運(yùn)動(dòng)基地、自駕游基地、汽車(chē)露營(yíng)基地、康體健身園等運(yùn)動(dòng)基地,大力引進(jìn)水上運(yùn)動(dòng)、射擊射箭、賽事觀摩、體育競(jìng)賽等一批運(yùn)動(dòng)休閑特色品牌和體育旅游精品旅游線路。
健康食品方面,主要引進(jìn)綠色有機(jī)食品和保健食品。著力支持打造南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)食品飲料基地、吉水縣糧油食品產(chǎn)業(yè)基地、樟樹(shù)釀酒產(chǎn)業(yè)基地、九江濂溪區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、上高綠色食品產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集群;加強(qiáng)研發(fā)生產(chǎn)以鐵皮石斛、葛根、百合、蓮子、天麻、杜仲、靈芝、覆盆子、茶葉等為主要原料的藥食同源保健食品和以果蔬汁、茶飲料、米乳為主的新型保健飲料以及其他保健食品和功能食品,加快培育保健食品產(chǎn)業(yè)集群;積極開(kāi)發(fā)特色中醫(yī)藥酒類(lèi)品牌。
養(yǎng)生養(yǎng)老方面,大力引進(jìn)養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老類(lèi)產(chǎn)品。主要引進(jìn)三伏貼、熱敏灸、刮痧、拔罐、推拿、按摩、穴位貼敷、膏方、藥膳、藥浴、藥熏等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品,建設(shè)養(yǎng)生健身特色街區(qū)、禪修基地等特色養(yǎng)生服務(wù);鼓勵(lì)開(kāi)展眼科、骨科、口腔、神經(jīng)、心理、脊柱康復(fù)、形體糾正等康復(fù)治療服務(wù),面向重大疾病患者、慢性病患者、精神疾病患者等特殊人群的智能水療、虛擬訓(xùn)練、心理治療,備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護(hù)理、母嬰專(zhuān)業(yè)營(yíng)養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開(kāi)發(fā)、孕婦產(chǎn)后康復(fù)等母嬰護(hù)理服務(wù);鼓勵(lì)社會(huì)力量參與各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),重點(diǎn)提高長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)能力,通過(guò)適當(dāng)?shù)尼t(yī)院轉(zhuǎn)型、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升能力和引導(dǎo)社會(huì)力量投入,增加具備長(zhǎng)期照護(hù)能力的康復(fù)、護(hù)理和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量,提高長(zhǎng)期照護(hù)人員和床位的占比。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)積極為老年人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)、體育健身、金融理財(cái)?shù)榷鄻踊B(yǎng)老服務(wù),建設(shè)頤養(yǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和連鎖度假式健康養(yǎng)老基地。推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范,搭建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息共享平臺(tái),加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老技術(shù)推廣。
熱敏灸產(chǎn)業(yè)方面,主要引進(jìn)熱敏灸小鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)和艾草種植加工、提升熱敏灸健康服務(wù)能力。以熱敏灸技術(shù)為依托,借助禪修基地、民族鄉(xiāng)特色、旅游景點(diǎn)等資源優(yōu)勢(shì)建設(shè)宜黃縣中秋熱敏灸小鎮(zhèn)、峽江金坪民族鄉(xiāng)熱敏灸小鎮(zhèn)、明月山管委會(huì)溫湯熱敏灸健康小鎮(zhèn)等特色熱敏灸小鎮(zhèn);依托江西獨(dú)特的地理位置、適宜的氣候,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒓s化種植艾草,保障熱敏灸產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng);根據(jù)市場(chǎng)需求,生產(chǎn)艾條、艾絨、熱敏灸治療儀等灸材灸具及含艾日化產(chǎn)品;推動(dòng)有條件的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院、綜合性養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村敬老院開(kāi)展熱敏灸服務(wù)。
健康管理方面,主要引進(jìn)全過(guò)程健康管理服務(wù)、健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)、健康信息服務(wù)等相關(guān)機(jī)構(gòu)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)健康咨詢(xún)、健康體檢機(jī)構(gòu),引導(dǎo)各類(lèi)健康養(yǎng)生基地建設(shè)健康管理中心,鼓勵(lì)公立醫(yī)院和社會(huì)資本共建共享專(zhuān)業(yè)健康管理機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型健康保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)等健康管理服務(wù)。探索政府、社會(huì)、個(gè)人多方籌資的商業(yè)保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)方式,建立商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作,探索建設(shè)江西(健康)保險(xiǎn)交易中心;積極搭建公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)互聯(lián)互通的健康信息服務(wù)基礎(chǔ)框架,實(shí)施全省全民健康“一卡通”工程、江西省“健康云”,培育一批創(chuàng)新型健康信息化企業(yè),積極開(kāi)發(fā)和推廣健康管理信息軟件、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等產(chǎn)品。
五、產(chǎn)業(yè)招商主要政策措施
2017年5月,江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。
2017年8月,江西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,從深化“放管服”改革,突出發(fā)展重點(diǎn),增強(qiáng)保障能力等方面,推動(dòng)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體。
2017年10月,江西省政府辦公廳印發(fā)《江西樟樹(shù)“中國(guó)藥都”振興工程實(shí)施方案》,計(jì)劃通過(guò)10年至15年的努力,把樟樹(shù)打造成中醫(yī)藥強(qiáng)省的先行先試區(qū),形成中醫(yī)藥振興發(fā)展的“樟樹(shù)樣板”,力爭(zhēng)在中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上走在全國(guó)前列,創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流、世界知名的中醫(yī)藥傳承發(fā)展中心。
2019年,江西省衛(wèi)生健康委等10部門(mén)印發(fā)《江西省促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知,進(jìn)一步促進(jìn)全省社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展,提升社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)質(zhì)量和水平。
2019年,江西省發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省優(yōu)化社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門(mén)審批工作實(shí)施細(xì)則》,著力降低社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制度性成本,營(yíng)造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。
2019年,江西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)熱敏灸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以推動(dòng)熱敏灸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培育中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
2019年,江西省衛(wèi)生健康委等8部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。
2019年7月,江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)》,著力開(kāi)展八個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),從土地、財(cái)稅、金融、人才、設(shè)施等多個(gè)方面提出具體措施。
2019年11月,江西省政府辦公廳印發(fā)《江西南城“建昌幫”中醫(yī)藥振興發(fā)展實(shí)施方案》,提出重振“建昌幫”,傳承中發(fā)展旴江醫(yī)學(xué),將南城打造成具有鮮明地方特色的中國(guó)南方中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
2020年6月,江西省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從7方面提出促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的26條新舉措,明確責(zé)任分工,加快建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。
2021年5月,江西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干措施》,提出28條具體措施,著力破解當(dāng)前我省中醫(yī)藥發(fā)展存在的問(wèn)題,更好地發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2021年10月,江西省衛(wèi)生健康委編制《江西省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》和《江西省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》,從構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、建設(shè)醫(yī)療服務(wù)體系、做優(yōu)做強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)力,加快推進(jìn)健康江西建設(shè),全方位全周期保障人民健康。
2021年8月,江西省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,從推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)要素支撐等方面,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年1月,江西省政府辦公廳印發(fā)《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,提出“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)”,扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放,市場(chǎng)主體不斷培育壯大。
2023年1月,江西省政府辦公廳以“一號(hào)文件”形式印發(fā)《江西省衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,謀劃實(shí)施7個(gè)重點(diǎn)能力提升行動(dòng)、28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、58個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展,加快構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。