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質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于組織企業(yè)發(fā)布 《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》的通知
點(diǎn)擊數(shù):2147  更新時(shí)間:2014/12/4 
質(zhì)檢辦質(zhì)函〔2014〕714號(hào) 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于組織企業(yè)發(fā)布 《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)): 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2014年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國辦發(fā)〔2014〕18號(hào))的要求,推進(jìn)企業(yè)建立質(zhì)量誠信自律機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè),質(zhì)檢總局決定聯(lián)合有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),繼續(xù)在全國范圍內(nèi)組織企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下: 一、目的和意義 質(zhì)量誠信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的基礎(chǔ)。國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》明確指出:“把誠信守法作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石。倡導(dǎo)誠實(shí)守信,合法經(jīng)營。增強(qiáng)質(zhì)量誠信意識(shí),完善質(zhì)量誠信體系,嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,營造公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)展先進(jìn)的質(zhì)量文化!薄渡鐣(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》明確提出,在食品藥品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)等領(lǐng)域試點(diǎn)推行信用報(bào)告制度。 組織動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告,是引導(dǎo)企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任、建立質(zhì)量誠信自律機(jī)制的重要措施,是引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)對(duì)企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督的有效方式,有利于引導(dǎo)企業(yè)更好、更主動(dòng)地向社會(huì)公開產(chǎn)品質(zhì)量狀況和質(zhì)量承諾信息,接受社會(huì)監(jiān)督,有利于提高企業(yè)的質(zhì)量誠信意識(shí)和質(zhì)量法制意識(shí),推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”的經(jīng)營理念。 二、指導(dǎo)思想 貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》和《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量誠信自律意識(shí)、建立質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制為目的,以涉及民生、安全和健康等產(chǎn)品和行業(yè)為重點(diǎn),組織企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,探索建立質(zhì)量信用報(bào)告發(fā)布機(jī)制,營造誠實(shí)守信、以質(zhì)取勝的社會(huì)環(huán)境。 三、工作內(nèi)容 (一)組織企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》。以食品、農(nóng)資、機(jī)械裝備、石化(含農(nóng)藥、化肥、涂料)、紡織服裝、鋼鐵冶金、建材、煤炭、家電、皮革、醫(yī)藥、水利、林業(yè)等為重點(diǎn)行業(yè),以中央企業(yè)、省屬企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、上市公司等為重點(diǎn)企業(yè),發(fā)揮社會(huì)中介組織和社會(huì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,積極組織和動(dòng)員企業(yè)參照《<企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告>一般要求》(見附件),編寫并主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,接受社會(huì)監(jiān)督。 (二)推動(dòng)《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》的使用。鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)管理中使用《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,將質(zhì)量誠信納入行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的監(jiān)督管理,支持誠信守法企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)和支持各級(jí)質(zhì)檢部門在行政審批、年度審查、政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)等工作中,使用《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)誠信自律,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識(shí)。 四、有關(guān)要求 (一)各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào),聯(lián)合工業(yè)、宣傳、文明辦(委)等部門,積極動(dòng)員和組織本。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)企業(yè)主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》。 (二)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)作用,積極組織會(huì)員單位和行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)布《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的標(biāo)桿示范作用,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠信自律機(jī)制建設(shè)。 (三)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì)),要以全國“質(zhì)量月”活動(dòng)為載體,搭建展示平臺(tái),發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,宣傳重質(zhì)量、講誠信的企業(yè),形成有利的社會(huì)輿論環(huán)境。 (四)各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))組織推選本地區(qū)、本行業(yè)的典型報(bào)告。各單位于10月30日前,將典型報(bào)告和其他報(bào)告一起,報(bào)送(電子版,提交word或pdf版本)至中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院。 (五)本項(xiàng)活動(dòng)由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院作為具體技術(shù)指導(dǎo)單位,共同組織實(shí)施。 (六)本項(xiàng)活動(dòng)的組織嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不以營利為目的,嚴(yán)禁向企業(yè)亂收費(fèi)。 五、聯(lián)系方式 (一)國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司 聯(lián)系人:邱麗君 聯(lián)系電話:010-82262048 郵箱:qiulj@aqsiq.gov.cn (二)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 聯(lián)系人:周莉 聯(lián)系電話:010-58811731 郵箱:zhouli@cnis.gov.cn 附件:《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》一般要求 質(zhì)檢總局辦公廳 2014年8月11日 附件 《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》一般要求 一、編制原則 《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》編制的質(zhì)量直接影響報(bào)告的使用價(jià)值,編制應(yīng)遵循以下原則: (一)客觀性原則。客觀公布企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)質(zhì)量誠信體系建設(shè)的基本情況,以確保社會(huì)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信用狀況進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)。 (二)時(shí)效性原則。企業(yè)應(yīng)及時(shí)、周期性公布其質(zhì)量信用狀況,以便接受社會(huì)的監(jiān)督。 (三)簡(jiǎn)潔性原則。報(bào)告的信息公布方式和報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)易于閱讀者理解和接受。應(yīng)采用簡(jiǎn)潔的語言,適當(dāng)使用流程圖、數(shù)據(jù)表和圖片等形式。 (四)可驗(yàn)證性原則。報(bào)告中公布的信息,其收集、記錄、整理、分析和公布應(yīng)經(jīng)得起審核驗(yàn)證,以確保公布信息的質(zhì)量。 二、基本內(nèi)容 (一)報(bào)告前言。公布報(bào)告編制規(guī)范、企業(yè)高層致辭、企業(yè)簡(jiǎn)介以及報(bào)告目錄等。編制規(guī)范包括報(bào)告內(nèi)容客觀性聲明、報(bào)告的組織范圍、報(bào)告時(shí)間范圍、報(bào)告發(fā)布周期、報(bào)告數(shù)據(jù)說明、報(bào)告獲取方式等。高層致辭是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量誠信的概括性闡釋。企業(yè)簡(jiǎn)介簡(jiǎn)述企業(yè)的名稱、所有權(quán)性質(zhì)及總部所在地、主要產(chǎn)品和服務(wù)等。 (二)報(bào)告正文。描述企業(yè)在質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量誠信管理等方面的理念、制度、措施以及取得的成效等。 1. 企業(yè)質(zhì)量理念。主要從企業(yè)決策層的角度闡述企業(yè)的質(zhì)量理念、質(zhì)量管理理念以及企業(yè)的愿景等。 2. 企業(yè)質(zhì)量管理。主要從企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行等方面,描述企業(yè)的質(zhì)量管理情況。 (1)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。主要描述由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)(通常是企業(yè)總裁、總經(jīng)理、首席質(zhì)量官等)直接負(fù)責(zé)的、企業(yè)內(nèi)部最高層面的質(zhì)量決策、領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)構(gòu),包括企業(yè)高層管理者、中層管理者和員工等的質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、激勵(lì)措施等。 (2)質(zhì)量管理體系。主要描述企業(yè)質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況,包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),質(zhì)量教育、質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量責(zé)任賠償?shù)戎贫,以及保持質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制等。 (3)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。主要描述企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)方面的管理機(jī)制及實(shí)施情況。 ——質(zhì)量投訴處理。詳述企業(yè)的產(chǎn)品售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及便利可行的服務(wù)聯(lián)系方式,企業(yè)受理和處理產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量投訴的情況。 ——質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。詳述企業(yè)建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估情況,識(shí)別的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。 ——應(yīng)急管理。主要描述企業(yè)重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大質(zhì)量安全事故主動(dòng)報(bào)告及應(yīng)急處理措施等。 3. 質(zhì)量誠信管理。主要描述企業(yè)質(zhì)量誠信管理情況,包括質(zhì)量誠信管理和質(zhì)量文化建設(shè)等。 (1)質(zhì)量誠信管理。主要描述為兌現(xiàn)質(zhì)量承諾,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購、生產(chǎn)過程、售后服務(wù)等過程的質(zhì)量誠信管理建設(shè)情況。 (2)質(zhì)量文化建設(shè)。主要描述企業(yè)如何圍繞質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量誠信,開展質(zhì)量誠信意識(shí)和質(zhì)量法律意識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)等質(zhì)量文化建設(shè)活動(dòng),樹立“質(zhì)量第一、誠信為本”經(jīng)營理念的情況。 4. 企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。主要描述企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量保證能力、產(chǎn)品和管理體系認(rèn)證、質(zhì)量檢驗(yàn)等情況。 (1)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。描述企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的水平,采用國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,參與國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,以及加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的情況。 (2)企業(yè)計(jì)量水平。描述企業(yè)建立和完善計(jì)量檢測(cè)體系和通過測(cè)量管理體系認(rèn)證情況,定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)是否取得計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)證書,具有的計(jì)量檢測(cè)能力和水平。 (3)認(rèn)證認(rèn)可情況。描述企業(yè)取得的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性產(chǎn)品認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證情況,質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等管理體系認(rèn)證情況,實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的情況,以及持續(xù)符合認(rèn)證認(rèn)可要求的情況。 (4)質(zhì)量檢驗(yàn)情況。描述企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰,建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范的情況。 5. 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。主要描述企業(yè)兌現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量承諾,履行產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的情況。 (1)產(chǎn)品質(zhì)量水平。主要描述企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)質(zhì)量達(dá)到的水平,對(duì)消費(fèi)者的承諾或聲明以及承諾兌現(xiàn)情況等。 (2)產(chǎn)品售后責(zé)任。描述企業(yè)建立修理、更換、退貨等產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度、召回管理制度、投訴處理機(jī)制,以及履行“三包”等產(chǎn)品責(zé)任和義務(wù)的情況。 (3)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。描述企業(yè)在安全管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、社區(qū)發(fā)展等社會(huì)責(zé)任方面的工作情況。 (4)質(zhì)量信用記錄。描述企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)的質(zhì)量信用不良記錄和良好記錄情況。質(zhì)量信用不良記錄主要包括違法違規(guī)記錄、監(jiān)督抽查不合格記錄、質(zhì)量安全事故記錄、出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報(bào)、退貨、索賠等信息;質(zhì)量信用良好記錄主要包括政府質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、計(jì)量保證能力“C”標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品信息等。 (三)報(bào)告結(jié)語。主要包括企業(yè)對(duì)未來質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量誠信管理工作的展望,報(bào)告參考及索引、讀者意見反饋、專家評(píng)論等。 三、報(bào)告發(fā)布載體 企業(yè)以門戶網(wǎng)站為載體,在顯著頁面位置展現(xiàn)《企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告》,并可供下載閱讀。還可以書面形式,向消費(fèi)者、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、監(jiān)管部門等各類利益和責(zé)任相關(guān)方發(fā)布。企業(yè)應(yīng)每年定期主動(dòng)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告,一般以年度為周期,也可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新報(bào)告內(nèi)容。 注:此《〈企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告〉一般要求》為參照內(nèi)容,企業(yè)可根據(jù)質(zhì)量管理的實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。 抄送: 認(rèn)監(jiān)委,標(biāo)準(zhǔn)委、質(zhì)量司、計(jì)量司、通關(guān)司、特設(shè)局、監(jiān)督司、 執(zhí)法司,存檔(2)。

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