（一）項(xiàng)目實(shí)施背景

1、國家及地方產(chǎn)業(yè)政策大力支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展

汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)含量高、附加值大的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，屬于 國家產(chǎn)業(yè)政策長期支持發(fā)展的行業(yè)。

2017 年 4 月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革 委、科技部聯(lián)合發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，夯實(shí)安全可控的汽車零部 件基礎(chǔ)，引導(dǎo)零部件企業(yè)高端化、集團(tuán)化、國際化發(fā)展，培育具有國際競爭力的 零部件供應(yīng)商，到 2025 年，形成若干家進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)。 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》，空氣懸架、電控智能懸架等汽車 懸架系統(tǒng)零部件屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)品，其他系列的汽車懸架產(chǎn)品屬于國家允 許發(fā)展類產(chǎn)品。

2019 年 1 月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布了《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022 年）》，到 2022 年，汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值超 6,000 億元，進(jìn)一步優(yōu)化整車及零部件產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，形成杭甬臺為引領(lǐng)，溫 州、湖州、嘉興及金華聯(lián)動(dòng)的整車及零部件布局體系。

2、汽車售后市場需求仍在增長

汽車減震器屬于車輛易損零部件，其在售后市場的需求主要取決于汽車保有 量，并與車輛的行駛路況、載荷情況、駕車習(xí)慣、保養(yǎng)方式等密切相關(guān)。全球汽 車保有量近年來一直保持平穩(wěn)增長，2020 年全球汽車保有量近 16 億輛，2015 年-2020年年均增長率達(dá)到4%；2022年全球汽車產(chǎn)銷量分別為8,501萬輛和8,162萬輛，相比 2020 年繼續(xù)增長 10%與 3.6%。

中國仍屬于新興汽車市場，國內(nèi)汽車保有量的增速超過全球平均增速。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2022 年中國汽車產(chǎn)銷分別完成 2,702.1 萬輛和 2,686.4萬輛。根據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至 2022 年底，全國汽車保有量達(dá) 3.19 億輛，相比 2021 年底增長 5.63%。隨著國內(nèi)汽車保有量的逐年提高，國內(nèi)汽車售 后市場需求也將逐年快速增長。

（二）項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析

1、突破產(chǎn)能瓶頸，提升訂單承接能力

公司主要產(chǎn)品汽車減震器在海外售后市場存在廣泛的需求，海外汽車保有量 的龐大基數(shù)和穩(wěn)定增長推動(dòng)汽車售后市場持續(xù)擴(kuò)大。未來，隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)的 快速發(fā)展和公司加強(qiáng)對國內(nèi)市場的拓展，國內(nèi)汽車售后市場對產(chǎn)品的需求也將逐 年增長。

公司的廠房、設(shè)備利用率已達(dá)到飽和，由于受場地限制，現(xiàn)有生產(chǎn)基地 已無法擴(kuò)充產(chǎn)能，目前生產(chǎn)規(guī)模難以持續(xù)滿足下游客戶的訂單需求，而且制約了 新產(chǎn)品的研發(fā)制造和批量生產(chǎn)。因此，公司需要規(guī)劃新的生產(chǎn)基地,并進(jìn)行相關(guān) 生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試，以確保公司長期戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2、提高產(chǎn)品層次，擴(kuò)大業(yè)績增長空間

目前，公司的汽車懸架系統(tǒng)減震器產(chǎn)品主要以傳統(tǒng)懸架產(chǎn)品為主。汽車懸架產(chǎn)品具有支持車身、改善乘坐感覺的作用，空氣懸架與傳統(tǒng)懸架相比，具有質(zhì)量輕、內(nèi)摩擦小、隔振消聲特性好的優(yōu)勢，對于提高駕駛者和乘坐者的舒適性具有天然優(yōu)勢。隨著空氣懸架國產(chǎn)化成本的下降和在新能源汽車和中高檔價(jià)位車型滲和消費(fèi)升級，空氣懸架市場空間廣闊。公司將借此契機(jī)推動(dòng)空氣懸架的產(chǎn)品開發(fā) 和制造，在保持公司原有產(chǎn)品和業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長的同時(shí)打造新的利潤增長點(diǎn)。

3、提高自產(chǎn)比例，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和生產(chǎn)穩(wěn)定性

報(bào)告期期初，受限于場地及經(jīng)營規(guī)模，減震器產(chǎn)品的組成部分沖壓件半成品由公司通過外購方式取得。隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，公司產(chǎn)能受限，無法滿足客戶的需求，客觀上要求公司進(jìn)一步提高交付及時(shí)性，在各工序提高自產(chǎn)比例，減少因供應(yīng)商自身原因而影響公司的產(chǎn)品質(zhì)量及交貨。本次項(xiàng)目擬購置沖壓設(shè)備，提高該道工序的自產(chǎn)比例，從而增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和生產(chǎn)穩(wěn)定性。

（三）項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析

1、國家及地方產(chǎn)業(yè)政策大力支持汽車零部件行業(yè)發(fā)展

汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)含量高、附加值大的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，屬于 國家產(chǎn)業(yè)政策長期支持發(fā)展的行業(yè)。2017 年 4 月，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革 委、科技部聯(lián)合發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，夯實(shí)安全可控的汽車零部 件基礎(chǔ)，引導(dǎo)零部件企業(yè)高端化、集團(tuán)化、國際化發(fā)展，培育具有國際競爭力的 零部件供應(yīng)商，到 2025 年，形成若干家進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)。 根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》，空氣懸架、電控智能懸架等汽車 懸架系統(tǒng)零部件屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)品，其他系列的汽車懸架產(chǎn)品屬于國家允 許發(fā)展類產(chǎn)品。

2019 年 1 月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布了《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022 年）》，到 2022 年，汽車零部件工業(yè)產(chǎn)值超 6,000 億元，進(jìn)一步優(yōu)化整車及零部件產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，形成杭甬臺為引領(lǐng)，溫州、湖州、嘉興及金華聯(lián)動(dòng)的整車及零部件布局體系。國家及地方政府出臺的一系列產(chǎn)業(yè)政策，為本次項(xiàng)目的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí) 的政策支持。

2、項(xiàng)目擁有廣闊的市場需求空間

汽車減震器屬于車輛易損零部件，其在售后市場的需求主要取決于汽車保有量，并與車輛的行駛路況、載荷情況、駕車習(xí)慣、保養(yǎng)方式等密切相關(guān)。全球汽車保有量近年來一直保持平穩(wěn)增長，2020 年全球汽車保有量近 16 億輛，2015年-2020年年均增長率達(dá)到4%；2022年全球汽車產(chǎn)銷量分別為8,501萬輛和8,162萬輛，相比 2020 年繼續(xù)增長 10%與 3.6%，汽車售后零部件市場空間廣闊。

中國仍屬于新興汽車市場，國內(nèi)汽車保有量的增速超過全球平均增速。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2022 年中國汽車產(chǎn)銷分別完成 2,702.1 萬輛和 2,686.4萬輛。根據(jù)公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至 2022 年底，全國汽車保有量達(dá) 3.19 億輛，相比 2021 年底增長 5.63%。隨著國內(nèi)汽車保有量的逐年提高，國內(nèi)汽車售后市場需求也將逐年快速增長。

伴隨汽車行業(yè)全球化的采購趨勢，我國汽車零部件企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量，主動(dòng)融入全球供應(yīng)鏈體系，形成了全球規(guī)模最大、品類齊全、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)工信部發(fā)布的《中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展年報(bào)（2021）》數(shù)據(jù)，2020 年，我國汽車零部件制造業(yè)營業(yè)收入為 3.63 萬億元，同比增長 1.4%，利潤總額為 2,693.16 億元，同比增長 13.3%，占汽車制造業(yè)的比重達(dá) 52.9%，整車行業(yè)和零部件行業(yè)規(guī)模比例接近 1:1，相較汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家 1:1.7的整零比例，我國零部件產(chǎn)業(yè)提升空間較大、發(fā)展前景廣闊。

汽車售后市場規(guī)模的持續(xù)增長為本項(xiàng)目新增產(chǎn)能的消化提供了充足的市場空間。

3、公司擁有充足的技術(shù)積累和人才儲備

公司歷來注重產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新投入和研發(fā)人才的儲備和培養(yǎng)，已建立起以技術(shù)中心為首，下轄新產(chǎn)品開發(fā)室、工程更改組、數(shù)據(jù)庫維護(hù)、試驗(yàn)室等多層次、分梯度的研發(fā)管理體系，獲得 CNAS 認(rèn)證成為國家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室。公司亦引入 PLM產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫，利用模塊化設(shè)計(jì)方式使公司產(chǎn)品開發(fā)可根據(jù)客戶提供的阻尼性能、設(shè)計(jì)力值、減震性能、密封性能等參數(shù)自動(dòng)匹配多套符合要求的產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)方案，提高了公司的新產(chǎn)品同步開發(fā)能力和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力。

公司產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)，可根據(jù)市場及客戶需求情況實(shí)施產(chǎn)品的同步、快速開發(fā)。截至報(bào)告期末，公司已獲得 144 項(xiàng)專利，其中發(fā)明專利 22 項(xiàng)，實(shí)用新型專利 118 項(xiàng)。

公司擁有充足的技術(shù)儲備和人才儲備，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。

4、公司擁有優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的客戶資源

公司一直深耕汽車售后市場，已有二十余年的設(shè)計(jì)、制造、銷售經(jīng)驗(yàn)，通過 穩(wěn)定可靠的產(chǎn)品質(zhì)量、豐富的產(chǎn)品種類和型號、突出的研發(fā)和制造能力，在全球 范圍內(nèi)積累了穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體。公司與天納克（TENNECO）、采埃孚（ZF） 集團(tuán)、墨西哥 GOVI、美國 AutoZone 等國際知名的汽配進(jìn)口商或采購商，以及 與國際汽車零部件集團(tuán)及國際零部件品牌營運(yùn)商等重點(diǎn)客戶群體建立了長期穩(wěn) 定的合作關(guān)系。

在汽車售后市場規(guī)模持續(xù)增長的背景下，預(yù)計(jì)未來下游客戶需求將繼續(xù)保持 增長，未來隨著本次項(xiàng)目的投產(chǎn)，公司將充分利用上述客戶的合作關(guān)系來消 化新增產(chǎn)能。

（四）投資項(xiàng)目的具體情況

1、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目主要產(chǎn)品與現(xiàn)有減震器產(chǎn)品一致，包括傳統(tǒng)懸架系統(tǒng)減震器、減震器總成、空氣懸架等減震器產(chǎn)品。

受場地限制，公司現(xiàn)有生產(chǎn)基地已無法擴(kuò)充產(chǎn)能，需購置新土地、投建新廠 房設(shè)備擴(kuò)產(chǎn)；此外由于產(chǎn)能飽和，公司玉環(huán)現(xiàn)有生產(chǎn)基地場地過于擁擠，本項(xiàng)目 亦考慮了現(xiàn)有生產(chǎn)基地部分生產(chǎn)線的搬遷。

本項(xiàng)目將分兩個(gè)階段實(shí)施：第一階段為新址新建，即在實(shí)施地點(diǎn)新建廠房等，購置生產(chǎn)線，安裝調(diào)試完成后投產(chǎn)運(yùn)營， 實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)；第一階段擴(kuò)產(chǎn)完成后，第二階段為對公司現(xiàn)有生產(chǎn)基地部分生產(chǎn)線進(jìn) 行設(shè)備更新、技改整合及搬遷工作。

2、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況

本項(xiàng)目將按相關(guān)規(guī)定辦理投資項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評價(jià)的相關(guān)手續(xù)。

3、項(xiàng)目實(shí)施主體、選址及用地

本項(xiàng)目實(shí)施主體為浙江正裕工業(yè)股份有限公司。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于浙江省玉環(huán)市漩門三期北部。公司已取得“浙（2023）玉環(huán)市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第 0018887 號”、 “浙（2022）玉環(huán)市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第 0010098 號”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

4、項(xiàng)目投資概算

本項(xiàng)目計(jì)劃總投資 70,000.00 萬元

5、項(xiàng)目建設(shè)期及效益情況

本項(xiàng)目建設(shè)期為 24 個(gè)月，靜態(tài)投資回收期為 8.31 年（含建設(shè)期，稅后），內(nèi)部收益率為 13.60%（稅后）。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，具備財(cái)務(wù)可行性。